市委依法治市办：

按照贵办《关于报送法治政府建设年度报告的提示》要求，我局根据《raybet官网app2025年法治政府建设重点工作安排》结合工作职能职责，全面梳理了2025年度工作情况，现将相关情况报告如下。

一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

（一）深入学习习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为首要必修课，列入局党组会、理论学习中心组重点学习，

加强对党员的教育监督管理，严肃党内政治生活，组织党员开展义务献血、过“政治生日”等主题党日活动，锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。推动全行业干部职工全面准确把握习近平法治思想重大核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。

（二）切实履行第一责任人职责。抓制度建设，组织制定《眉山交通运输法治政府部门建设2025年工作要点》细化分解任务，层层压实责任，强化举措抓落实。抓法治学习，编撰《眉山市交通运输领导干部应知应会法律法规汇编》电子书，涵盖习近平法治思想及法律法规245部，2025年2人通过法考，法治队伍专业化水平持续提升；按照2025年党组会前学法计划表，坚持党组会前学法，开展会前学法14次，班子成员参与法院庭审旁听1次。抓督导问效，全体班子成员分片包干，定期下沉区县，围绕项目建设、安全生产、绿色交通、行业服务管理等领域，开展部门法治建设综合督导。

二、加强交通运输法治政府部门建设

（一）加强重大事项合法性审查。充分发挥公职律师、法律顾问作用，对涉及行业改革、执法管理、工程建设等重大事项开展合法性审核。审查合同71份、审查招标投标与政府采购类相关文件9份，与法律顾问会商出具法律意见80份，参与重大事项处理、重要会议31次，审查备案行政规范性文件1件。落实重大执法决定法制审核制度，完成重大行政执法决定法制审核20件，备案20件。本年度无非因法定事由并经法定程序被撤销、变更已经生效的行政决定。

（二）贯彻落实公平竞争审查。贯彻落实《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》和《四川省公平竞争审查办法》精神，经局党组会审议通过，印发《交通运输公平竞争审查工作制度》（眉市交发〔2025〕8号），为审查工作提供了明确的制度性指引。对2022—2025年所有发文进行了清理，共清理文件2785份，其中涉及经营者经济活动政策措施7件，均不违反公平竞争审查相关标准。

（三）强化规范性文件管理。根据党中央、省委、市委统一部署，对建区设市以来至2023年3月底期间局党组制定的现行有效党内规范性文件开展集中清理，共清理出党内规范性文件15件，经党组会审议通过印发《关于废止、宣布失效和继续执行有效党内规范性文件的决定》。报市委办备案党内规范性文件3件，报市人民政府备案行政规范性文件1件。

（四）积极推进信用体系建设。加强信用数据归集审核及时将“双公示”数据信息归集至“信用交通·四川”平台、眉山市信用信息共享平台。全年已审核归集各类信用信息10450条，其中信用承诺1272条、行政监督检查40条、行政确认45条、行政许可8617条、行政处罚476条。

（五）多元化解社会矛盾纠纷。全年共接办各类信访件42件，接待走访群众60人次，先后9次组织县（区）交通运输局、涉稳企业、信访人等召开矛盾纠纷调解座谈会。办理行政复议案件2件，其中1件撤回申请、1件尚未办结。办理依申请公开政府信息9件，及时办复率100%。办理民事诉讼1件尚未结案。

三、着力优化运输企业营商环境

（一）深化落实“高效办成一件事”改革举措。将原来需要数个部门先后办理的事项，融合为“一次提交、多证齐办”。通过流程再造、材料减免、层级优化，实现改革事项从“能办、可办”向“好办、易办”转变。全年由交通运输部门牵头的“开办运输企业一件事”累计办理303件，“普货运输全生命周期联办服务一件事”累计办理107件，“大件运输一件事”办理1件。

（二）开展招标投标系统整治依法保护企业合法权益。深入贯彻落实《眉山市优化营商环境条例》，进一步优化招标投标营商环境，今年自开展招标投标系统整治工作以来，全市交通系统累计随机抽查公开招标标段220个，随机抽查发现问题线索39个。结合整治发现问题，优化调整现行交通普通公路电子招标文件范本，改善市场准入与公平竞争环境。

四、加强行政执法标准化规范化建设

（一）开展整治突出问题规范执法专项行动。按照交通运输部、省厅关于交通运输领域整治突出问题规范执法专项行动工作部署要求，通过组织案卷评查、畅通举报渠道等方式，全面排查整改执法不规范问题31个，追责问责38人次，举办执法业务能力提升培训7期，切实规范执法行为。

（二）推进执法工作信息化建设。指导、督促区县完成4个不停车称重检测点建设任务。实现对重点路段、重点车辆的自动识别与实时预警。会同公安部门建立“检测数据审查—违法行为告知-违法证据确认—移交交警处罚—处罚结果反馈”的联合执法流程。显著提升了超限超载违法行为查处率，推动全市道路货车超限率持续保持全省最低水平。

五、法治政府部门建设的成效和亮点

（一）严格落实“综合查一次”涉企行政检查。按照涉企行政检查“综合查一次”工作要求，统筹单位内部与其他单位入企行政检查事项，最大限度减少对企业正常经营的干扰，执法人员入企检查严格按照“先亮码后检查”。全年开展“综合查一次”涉企行政检查337次、亮码入企196次，均上报“综合查一次”平台统筹和入企登记，检查结果全部及时录入涉企“综合查一次”平台，涉企行政检查频次同比减少54%，未发生违规检查问题。

（二）深入推进“嵌入式”数字监督平台应用。深度融入全省交通运输“嵌入式”数字监督体系，通过预警机制，对执法异常行为实时提醒，累计接收预警信息70条，实现了监督关口前置，补齐了执法过程中监督薄弱的短板。线索主动发现率较传统模式提高50%以上，问题线索办结率达100%，提升了问题发现能力，监督效能同步增强。

（三）组织开展“大学习大练兵大比武”活动。4月至6月开展了执法业务知识“大学习大培训”，6月下旬组织全市交通运输系统700余名执法人员开展了执法业务知识闭卷考试，考试成绩均80分以上，提高了执法人员业务理论水平。10月底联合市司法局、市总工会成功举办眉山市交通运输综合行政执法首届“大学习大练兵大比武”活动暨执法人员技能大赛，全市7支交通运输综合行政执法队伍200余名执法人员同台竞技，全面检验并提升了全市交通综合行政执法队伍的综合素质和一线实战能力。

（四）优化行业治理方式。市本级执法机构积极推行“首违不罚、轻微免罚”包容审慎监管措施，全年办理免罚案件94件、免罚金额37万元，最大限度减少对企业经营和从业人员正常生活影响，以务实举措助力营商环境优化和社会和谐稳定。加强典型案例示范引领，市执法支队1件典型案例被省厅作为安全监管典型执法案例向交通运输部推送。

六、存在的不足和原因

一是普法宣传成效有待提高。宣传方式单一，大多停留在挂横幅、发放宣传资料、播放宣传片等方式，深入企业和从业人员不够，普法针对性较弱。二是执法监督职责履行还不到位。执法监督缺乏系统性和常态化，日常对执法程序、处罚尺度、法律文书规范等的监督抽查覆盖面不足。

七、下一步工作打算

我局将全面贯彻落实市委依法治市和市政府法治政府建设各项决策部署，规范重大行政决策事项管理，加强交通行政执法队伍建设和能力提升，进一步提高依法行政的工作水平和能力，以高质量法治政府建设引领行业高质量发展，为加快建设交通强市提供坚实法治保障。